Прокурор: В регионе самый высокий по России уровень преступности

irina 02.02.2018 14:19
Прокурор: В регионе самый высокий по России уровень преступностиПрокурор Калининградской области Сергей Хлопушин дал первую пресс-конференцию с момента своего назначения - апреля 2017 года. Глава ведомства рассказал, почему столь резко возросло количество преступлений в регионе и отчего Калининградская область считается бесперспективной для зарубежных эмиссаров.

- Сергей Николаевич, сколько преступлений совершено в прошлом году на территории Калининградской области?

- Более 17 тысяч преступлений, преступность выросла более чем на 30% по сравнению с 2016 годом. Это один из самых высоких показателей в Российской Федерации. Рост преступности объясняется тем, что совместно с органами полиции мы усилили работу по учету и регистрации преступлений. Были проверены процессуальные решения за последние три года и выявлены множественные случаи незаконных отказов от возбуждения уголовных дел, на учет поставлено более 4 тысяч преступлений, ранее скрытых. Например, кража велосипеда. Отказ от возбуждения уголовного дела, потому что случай малозначительный. Или, например, в одном из районов выкапывают дренажные трубы и увозят в неизвестном направлении. Ущерб нанесен муниципалитету? Нанесен. А уголовное дело не возбуждается. Или сгорела у человека машина. Экспертиза дает заключение: "путем привнесенного источника огня". И опять отказано в возбуждении уголовного дела. Все эти дела должны быть возбуждены и поставлены на учет, а виновный найден и наказан. Иначе идет эскалация преступлений: человек совершил противоправный проступок, ему это сходит с рук, он совершает еще одно и т.д. Поэтому наша задача сейчас совместно с органами УМВД давать в Москву полный отчет о преступности в Калининградской области, без манипуляций.

- А понимание с органами УМВД по этому вопросу присутствует?

- Безусловно! Раньше было негласное указание немного приукрашивать статистику преступлений. Сейчас есть требование от руководства УМВД о том, что необходимо показывать настоящую картину преступности, и за это наказывать не будут. Работайте, братья!

- А за фальсификацию преступлений полицейские привлекались?

- Конечно, особенно если это повлекло тяжкие последствия. Например, по нашумевшему случаю в Московской области, когда гражданин отрубил руки своей жене. Она ведь обращалась за помощью в полицию. В моей практике был случай, когда сожитель сжег дом сожительницы с маленькой дочкой. Сгорела и еще одна семья. Женщина неоднократно обращалась в полицию с жалобами на его угрозы ее сжечь. Полицейский отвечал, как обычно: когда убьют, тогда и приходи. Обоих полицейских осудили за должностное преступление.

- В Калининградской области какие преступления совершаются чаще всего?

- Преступления против собственности. Количество краж возросло на 38%, раскрыта только каждая третья из них. Более чем в два раза возросли случаи мошеннического посягательства на чужое имущество - на тысячу больше, чем в 2016-м. Большая часть - это посягательства на кредитные карты граждан. К сожалению, это вид преступности мы никак не можем победить, здесь орудуют мошенники из других регионов страны, которые звонят калининградцам, представляются работниками банков, выманивают коды и снимают денежные средства.

Количество убийств осталось на прежнем уровне - 59. Большая их часть совершена на бытовом уровне. Если исходить из цифр, то для региона с таким населением это немного, но если говорить о человеческих жизнях - очень много. Мы будем делать все возможное, чтобы эту цифру сокращать.

Меньше стало совершаться преступлений в состоянии алкогольного опьянения, снижается количество преступлений со стороны несовершеннолетних - на 25% меньше наши подростки стали совершать преступлений.

- На что чаще всего жалуются прокурорам калининградцы?

- В 2017 году на личном приеме прокурора принято более 11 тысяч человек. В основном люди жалуются на нарушения в сфере жилищно-коммунального хозяйства, земельного законодательства, нарушение трудовых и социальных прав. Жалуются на нарушение прав участников уголовного судопроизводства, на нарушение антикоррупционого законодательства, нарушение прав предпринимателей.

При осуществлении надзора за исполнением законов и соблюдением прав и свобод человека, выявлено более 46 тысяч нарушений закона, принесено более 2 тысяч протестов, заявлено в защиту прав населения - в основном малоимущих, инвалидов, многодетных - более 5 тысяч исков. По представлениям прокуроров привлечено к административной ответственности более 4800 должностных лиц. Это на 30% больше, чем в 2016 году. Более 1500 лиц наказаны по представлению прокурора. По материалам прокурорских проверок возбуждено 120 уголовных дел.

В сфере противодействия коррупции выявлено более одной тысячи нарушений, к дисциплинарной ответственности привлечено 361 лицо. Уволено в связи с утратой доверия и нарушением антикоррупционного законодательства 8 должностных лиц, возбуждено 21 уголовное дело. Но, по моему мнению, работа про противодействию коррупции ведется недостаточно активно. В 2018 году мы будем искать методы повышение эффективности этой работы. Мною приняты соответствующие решения по укреплению кадрового состава в органах прокуратуры.

- Губернатор заявлял, что в области арендаторы часто не платят за аренду земельных участков.

- Мною дано поручение полностью провести проверку в этой сфере, предъявлять иски хозяйствующим субъектам и разобраться в схемах ухода от оплаты аренды. Возможно, там есть и коррупционная составляющая.
Так, еще в 2003 году в Зеленоградском районе 10 гектаров земли отдали в аренду московским предпринимателям. И в течение всего времени они ни копейки не заплатили арендной платы, а это порядка 4 млн рублей в год. Менялись руководители муниципалитета, но никто из них не задавал вопрос, почему аренда за землю не платится. С этим необходимо разбираться.

Если говорить о других направлениях, в сфере здравоохранения выявлены 743 нарушения, к дисциплинарной ответственности привлечено 115 лиц. Например, прокуратурой Багратионовского района восстановлены права несовершеннолетних граждан на обеспечение бесплатным лекарственными средствами. Несмотря на то, что детям назначались лекарства, рецептурные бланки на них не выписывались в Багратиновской ЦРБ, Мамоновской, Ладушкинской городских больницах. Пять должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.

- А что насчет природоохранной прокуратуры? Там сейчас работает один человек.

- В части природоохранного законодательства мы будем усиливать свою работу. Вопросов очень много. Это и курортные зоны, и особо охраняемые природные территории, и вылов рыбы. Но не одна природоохранная прокуратура должна заниматься этими вопросами, а каждый прокурор на местах, это 25 территориальных прокуроров.

К слову, на днях возбуждено уголовное дело против руководства общества "Браво БВР", связанный с выбросом вредных загрязняющих веществ в окружающую атмосферу поселка Прибрежный. Решением суда деятельность этого предприятия по переплавке металла была запрещена, но граждане сигнализировали, что предприятие продолжает работать. Внезапная проверка обнаружила, что на предприятии замаскировали плавильную печь и тайком по ночам занимались плавкой. По результатам проверки возбуждено уголовное дело по признакам статьи 115 УК - неисполнение решения суда. Деятельность этой печи прекращена.

- В Гурьевске дольщики рискуют остаться без жилья. СКА "Объединенные системы" объект вообще не строит. Средства направлены не туда, куда зявлялись. Возбуждено уголовное дело. Министерство регионального контроля по формальным основаниям, поскольку время исполнения обязательств еще не наступило, не принимает объект в реестр проблемных. Вы не проверяете, как министерство осуществляет контроль? Может, есть и другие подобные объекты?

- Вы сами сказали, что уголовное дело уже возбуждено и, скорее всего, по результатам прокурорской проверки.
Вчера на заседании с губернатором мы разбирались по застройщику в поселке Васильково, где более 600 граждан рискуют не получить квартиры при долевом строительстве. Сам застройщик живет в Италии, и его не интересует, что столько человек не могут получить квартиры. Я задал вопрос муниципальным властям: когда вы выделяли участки под строительство, вы проверяли кто этот человек, достроит ли он? Нет, говорит, мы его не знаем. А как же вы тогда землю ему выделяли? Конечно, сейчас будем разбираться, подключим ФСБ, органы полиции. Наша главная задача, чтобы люди получили квартиры. Хотелось бы, чтобы на стадии выделения участка было бы больше ответственности со стороны местных органов власти.

- Как была доказана подлинность американской грин-карты депутата Рудникова?

- При помощи ряда проверочных мероприятий. Сейчас дело рассматривается в суде. Там существует два вопроса, и если представители Рудникова на суде смогут их объяснить, то суд может принять решение о восстановлении его статуса депутата. Первый вопрос: каким образом на грин-карте Игоря Петровича оказался его заламинированный отпечаток пальца? То, что отпечаток принадлежит Рудникову, доказано экспертизой. Второе: Игорь Петрович неоднократно из берлинского аэропорта улетал в Нью-Йорк. При этом у него в загранпаспорте нет американской визы. Как можно попасть на территорию США, не имея американской визы?
К тому же пока никто не отрицает и не подтверждает наличия у него вида на жительство в США. Надеюсь, суд разберется.

- Часто предприниматели жалуются на нарушение своих прав. Как защищаете наших бизнесменов?

- Малый, средний и крупный бизнес - это налоги, рабочие места, и к ним наше особое внимание. Все обращения уполномоченного по защите прав бизнеса мною очень внимательно рассматриваются и берутся на контроль. Как известно, прокуратура согласовывает внеплановые проверки. В этом году мы исключили около 30% проверок контролирующих органов. В 2017 году около 50% проверок также были не согласованы.

- Сергей Николаевич, идут слухи об объединении следственных отделов с прокуратурой. Что вы об этом думаете?

- Как Остап Бендер: "Когда будут бить, тогда и будем плакать". Я сам следственный работник и много лет проработал следователем. Если будет принято такое решение, значит, будем заниматься следствием, эта работа нам привычна.
К слову, в начале этого года приказом прокурора Российской Федерации образована прокуратура города Калининграда. Ее деятельность начнется с 15 февраля текущего года, сейчас формируется кадровый состав прокуратуры, помещение.

- В чем необходимость появления городской прокуратуры, почему не усилить работу районных отделов?

- У нас есть администрация Калининграда, управление внутренних дел, а прокуратуры городской нет. И кто должен координировать, например, действия правоохранительных органов? Какому прокурору отдать предпочтение? Во всех областных центрах такого уровня, как Калининград, есть городские прокуратуры, а у нас не было. Эту недоработку мы устранили.

- В преддверии Чемпионата мира будут приниматься какие-то дополнительные меры безопасности?

- Да, безусловно. Мы провели проверку состояния гостиниц, которые официально будут принимать болельщиков. По закону, они сами должны обеспечить безопасность своих клиентов. Прокуратура обнаружила много нарушений в этой сфере: отсутствие видеокамер, периметры не ограждены, рамок досмотра нет, малое количество охраны.
Мы внесли соответствующие предписания и вскоре опять проверим, что сделано. И тогда уже начнем обращаться в суды, привлекать к административным штрафам.

- Экстремисты все чаще пользуются соцсетями для вербовки новичков. Какой надзор в этом направлении ведется?

- Да, мы ведем контроль за деятельностью ФСБ. Недавно в Калининградскую область приезжал эмиссар, который осуществлял вербовку лиц, прибывших к нам из Средней Азии. Но деятельность этого человека была пресечена, он привлечен к ответственности.
Кроме того, мы обращались в суды с иском о приостановке сайтов в сети Интернет, это четыре случая. Сейчас в суде находится дело о признании экстремисткой книги, которая изъята сотрудниками ФСБ в научной библиотеке БФУ им. И.Канта.

В 2017 году в Калининградской области выявлено 21 преступление террористического характера (в 2016 году - 11) и 20 - экстремистской направленности.
Я думаю, что вербовка жителей Калининградской области довольно бесперспективна, вряд ли кто поедет отсюда воевать за идеи радикального ислама. Поэтому здесь эта проблема не очень актуальна.

- Люди возмущаются пристройкой к одноэтажному зданию на Ленинском проспекте,11. Никаких разрешающих документов при этом нет.

- На территории Калининграда нередки случаи, когда незаконно ведется строительство, без разрешающих документов. Сейчас областное законодательство изменено и выдача разрешений на застройку передано на уровень областного правительства. Как раз для этого и организована прокуратура Калининграда, которая будет заниматься вопросом застройки и будет координировать деятельность районных прокуратур. Надеюсь, уровень законности по вопросам застройки мы повысим.

- Прокомментируйте ситуацию в 49-м лицее Калининграда.

- Прокуратурой были выявлены нарушения, связанные с образовательным, воспитательным процессом, с нарушением законов об образовании, об охране прав детей. Приняты меры реагирования, и виновное должностное лицо было привлечено к дисциплинарной ответственности. Вот и все. Это обычная работа. Я не пойму, там целые демонстрации…
Нарушение закона было, это однозначно установлено. Но в ходе проверки выявлены еще и нарушения финансовой дисциплины, и они выявлены не прокуратурой, а летом прошлого года администрацией города Калининграда. Контрольное управление провело в этом лицее проверку. Существует акт, которому почему-то не было придано никакого значения, он никуда не направлялся. Этим актом были выявлены нарушения о ненадлежащем учете и расходе денежных средств в размере 2 миллионов, которые поступили в качестве благотворительной помощи.
По этому факту возбуждено уголовное дело и ведется расследование. Тоже никакой трагической ситуации здесь нет. Никаких предвзятостей в отношении должностных лиц нет. Я вот читаю, и меня удивляет. У любого человека есть какие-то заслуги, и есть довольно заслуженные люди, никто этих заслуг не отрицает. Но это не является основанием для нарушения закона, вот в чем вопрос. Если закон нарушен, органы власти должны отреагировать. С деньгами нужно разобраться, это деньги школы и должна быть отчетность.
Если будет установлено, что никаких нарушений нет - мы извинимся и поставим точку. Но если выявим, что средства были похищены - виновных накажем.

- Почему именно к этому учебному заведению приковано такое внимание?

- Мы проверяем всех без исключения, это связано с последними дикими случаями в Перми и Бурятии. Государство имеет право вмешиваться в воспитательный процесс, что закреплено законом.
Я считаю, что там выявлены вообще дикие вещи, на мой взгляд. Это к чему? У нас есть культура, великая русская культура. Пожалуйста, учите на ее основе. Зачем привносить элементы каких-то непонятных извращенческих, можно сказать, субкультур?
Там было прямое пренебрежение к государственным символам Российской Федерации. Допустим, такая игра была — это подтверждено документально: был принят регламент, что проигравший в викторине должен был нанести себе на лицо флаг Российской Федерации. Проигравший. То есть проиграл — нанеси флаг России. Это все связано с поражением — ты потерпел поражение, вот изобрази себе флаг на лице. Это к чему, скажите пожалуйста? Кому это было нужно? А ведь у школьников остается в голове, что если он неудачник, значит, изобразить флаг России.
Я — гражданин Российской Федерации, и я противник того, чтобы вот так относились к символам моего государства. Не знаю, как к этому относятся учителя 49-го лицея — может, по-другому, но мы их поправили в этом плане. Принципы патриотического воспитания закреплены законом — тут никто ничего не выдумывает, это закон. Пожалуйста, воспитывайте в духе патриотизма своих учеников.

- Что вас удивило в первые дни работы в Калининградской области?

- Ничем особенным Калининградская область не выделяется. Единственное - и это отрадно - отсутствует острота межнациональных отношений, как это иногда бывает в других регионах. Это серьезная проблема - межнациональные конфликты.
С точки зрения преступности Калининградская область довольно спокойный регион. Здесь нет особо тяжелых проявлений, нет ярко выраженной организованной преступности.

- Спасибо!


Просмотров:1022

Комментарии